Jesteśmy obecnie świadkami wielkich zmian na rynku usług transportowych w Europie, ponieważ wszystkie kraje członkowskie zaczęły już wdrażać i nadal będą implementować rok po roku, część po części, ogólny pakiet mobilności, który to zestaw dyrektyw i rozporządzeń UE właśnie wkracza do każdej firmy transportowej na Starym Kontynencie frontowymi drzwiami.
Pakiet mobilności
Unia Europejska postanowiła uregulować w sposób racjonalny świadczenie usług transportowych na swoim terenie. Wynikiem tych prac jest rozłożony na lata pakiet mobilności. Unia zdecydowała się wprowadzić omawiane poniżej rozwiązania po zasięgnięciu rad komisyjnych, a przede wszystkim po wspólnych uzgodnieniach w ramach państw członkowskich.
Co zmienia się wraz pakietem mobilności na drogach Europy? Uregulowaniu podlega dzienny i tygodniowy czas pracy zawodowych kierowców. Biorąc pod uwagę bezpieczeństwo i komfort pracy, zdecydowano się wprowadzić obligatoryjne przerwy w jeździe, kiedy kierowca może zjeść i wyspać się. Zmienią się także regulacje dotyczące przekazywania informacji drogą elektroniczną, co może mieć wpływ na już działające systemy informatyczne i informacyjne firm spedycyjnych. Urządzenia typu tachografy już teraz są objęte ściślejszym nadzorem. Poza tym reforma systemu transportu drogowego w Europie zakłada także nowe wytyczne dotyczące praw i obowiązków kierowców oraz podmiotów ich zatrudniających. Odpowiednie instancje każdego kraju członkowskiego dostają równocześnie do ręki narzędzia pomocne w kontrolowaniu już zapadłych i zapowiadanych na najbliższą przyszłość zmian w ruchu drogowym spedycyjnym na kontynencie.
Wprowadzone zostaje pojęcie “miejsca powrotu kierowcy”, do którego ma on wrócić z trasy na odpoczynek w pewnym wyznaczonym przedziale czasu. Oczywiście jednym z tych miejsc jest siedziba firmy transportowej. A więc wprowadzony zostaje przepis, zgodnie z którym kierowca musi udawać się co jakiś czas i na pewien okres do swojego macierzystego przewoźnika, firmy, która go zatrudnia i prowadzi bazę pojazdów. Wydaje się, że te przepisy, które już weszły w życie, mają swoje dobre uzasadnienie i stanowią dobre regulacje w skali europejskiej.
Rok 2022 i pakiet mobilności
Ale co przyniesie nam pakiet mobilności w przyszłości – pakiet mobilności 2022 roku? Najważniejsze jeszcze przed nami.
Oczywiście dla polskich przewoźników najważniejsze pozostają sprawy wynagrodzenia kierowców, które ma się teraz kształtować na poziomie co najmniej pełnego wynagrodzenia minimalnego obowiązującego w kraju, na którym świadczone są usługi transportowe. Wiadomo bowiem, że niemieccy czy francuscy kierowcy, gdy jeżdżą po drogach swoich krajów, to zarabiają więcej niż przewoźnicy wewnątrzkrajowi w Polsce. Pracownicy delegowani nie zostaną włączeni do systemu, jeśli ich przejazd jest tylko tranzytowy lub podróżują pomiędzy krajem macierzystym a krajem, gdzie rozładowują lub ładują towar – tzw. przewozy bilateralne.
Dyrektywa o delegowaniu pracowników w branży będzie dotyczyła więc przewoźników oferujących przewozy cross-trade lub kabotażowe. Rynek transportu drogowego w Europie ulega więc standaryzacji.
Co czeka przedsiębiorstwa transportowe – pakiet mobilności
Pomimo iż już teraz pakiet mobilności wydaje się mieć dobre intencje i jego zapisy są bardzo czytelne, to wszystko rozstrzyga się w praktyce implementacji tych przepisów przez kraje członkowskie oraz w wyrokach sądowych, które skłonne są dawać konkretną wykładnię przepisom unijnym. W każdym razie przewoźnicy na terenie całej Europy będą musieli się dostosować do tych wysoko postawionych kryteriów otwartej strefy przepływu usług, towarów i kapitału ludzkiego, jaką jest Unia Europejska.
